乡村公路建设的监理

 

一、乡村公路建设的监理理念

 

乡村公路建设的监理理念：不以善小而不为，不以恶小而为之。

 

1、乡村公路因其投资来源的多样性，决定其不能一次性投资到位，不能一次性建设完工。因此，在承接监理项目时，企业利润低，如果没有正确的监理理念，因善小而不为，将导致一方面，失去了市场，另一方面，失去了人心，与时代的要求相背离。我公司在承接的乡村公路监理项目中，有一个项目其监理费仅3万多元，经成本分析，其利润极少。但在乡镇业主代表期盼的目光和诚恳的言语中，毅然签约，赢得的是信任和公司长久发展的市场机遇。

 

2、乡村公路因其等级较低，决定其小投资额而里程长。因此，承接的监理项目虽然监理费不高，但配置的监理人员却要求较多，否则，将因配置的监理人员少而导致不能达到监理的目的，失信于民。我公司凡承接乡村公路监理项目，一律按标准派出监理人员，合理设置监理机构，配置驻地监理、旁站监理、试验检测人员，得到了业主的充分肯定。

 

3、参与乡村公路建设的施工单位因工程的特点，决定其施工机械、人员配置往往不合理、不到位。在监理过程中，我们本着实事求是的原则，不摆虚架子。只要是不能满足工程要求的，一律要求其配置合理、到位；只要是能够满足工程要求的，可以分期配置，及时到位，即体现了监理工作的原则性，又体现了监理工作的灵活性。

 

4、乡村公路建设的材料往往都是就地取材，充分利用当地资源，达到降低工程建设成本的目的。在监理过程中，我们的指导思想是：以试验数据科学地指导施工。建议施工单位可根据工地情况，多做几种材料配合比试验，一方面充分利用资源，为施工单位提供选择的余地，达到控制质量和工期的目的，另一方面，防止因材料原因而发生的工程变更，达到控制建设投资的目的。

 

二、乡村公路建设的监理方法

 

乡村公路建设的监理方法除通用方法外，重点在以下方面：

 

1、以人为本，贯彻监理人员必须“与人交流，和工程对话”的指导思想。

 

任何工程建设离不开人，乡村公路建设也不例外。如果参与其中的人员从思想上没有正确的认识，三大控制目标意识不强，指望工程三大控制目标顺利达到，是绝对不可能的。因此，监理工作的首要任务就是如何提高所有参与人员的认识，达到荣辱共存的目的，才能保证三大控制目标的顺利实现。在监理过程中，我们体会到业主、监理、承包人三方共同点是：质量，应以质量为主线贯穿工程始终；在确保质量的原则下，与业主、承包人进行讨论和交流，及时地提出我们的建议、意见和要求，达到了杜绝渎职行为、违规操作行为、偷工减料行为等的目的。例如：我们承接的一个工程项目，因投资限制仅考虑建一层基层，监理人员通过承包人的反映及向沿线群众了解，得出该线重载车辆将较多的结论，及时建议业主予以变更：增强一层基层，提高基层强度等级。有效地避免了业主、监理、承包人三方均无过错而路却因设计原因导致损坏的后果。

 

2、重视工程试验，以试验数据科学地指导施工

 

在监理过程中，无论是施工单位的自检试验，还是施工过程中的对比试验、平行试验都要求监理人员积极参与，现场取样并对其代表性、均匀性、合理性承担签认责任。一方面有效地缩短了试验周期，另一方面防止为试验而试验或试验归试验，施工归施工的现象出现。要求试验人员对样本予以分析，不盲目试验；要求试验人员对试验结果予以分析。并以文字形式提出意见、合理的施工建议及强制性的施工要求等，以利于监理人员，施工人员现场控制。

 

在施工过程中，监理人员如发现材料发生变化，均要求及时进行对比试验，以对比试验的结果，决定施工是否进行，从而防止大范围的质量事故。

 

3、提高抽检频率，针对性进行检测

 

在监理过程中，针对乡村公路的特点：路基一般都是以“民工建勤”形式修筑而成的，如何对其进行改造和利用，找出其存在的质量隐患是关健。我们采取提高抽检频率的方法予以控制，一般来说，路基弯沉检测均按每10米一点，双车道进行，通过这一措施，路基病害都得到了有效的发现和处治，从而为工程的整体质量打下了基础。针对乡村公路材料的多样性，施工工艺不先进，施工机械不配套等易导致局部质量缺陷，我们采取针对性检测方法：凡是外观质量不好的部位，施工薄弱的部位，按头接缝的部位，材料发生变化的部位，机械出现故障而停顿施工的部位等，都是我们针对性检测的对象，例如：取芯检测，弯沉检测等，通过这一方法达到了不漏检，不误检的目的。

 

4、重视质量缺陷的处理，即不以点概面，又不以面代点

 

通过提高抽检频率，针对性检测发现施工中的质量缺陷，我们采取“既不以点概面，又不以面代点”的原则。具体地说：就是检测发现某个桩号弯沉不符合要求，某点取芯强度不够，不简单地全盘否定某一检测段的质量，而是细致地找出不符合要求的部位和范围，从而分析其成因并确定处理方案，要求施工单位严格予以实施；如检测结果显示某一报检段各项指标均满足要求，而监理人员发现该检测段存在局部缺陷，而影响后续工序质量，有权要求施工单位予以修复或处理，这就是不以面代点意义所在。

 

5、利用质量目标是各方唯一的共同点，主动协调业主、监理、施工三方关系

 

如何在监理过程中协调好业主、监理、施工三方关系直接影响工程建设效果、监理工作的顺利开展及施工单位的主动性。在乡村公路建设监理过程中尤为重要，因其参与者较广泛，专业知识，业务能力各有千秋，相差悬殊；有时候可以说是“秀才遇到兵，有理说不清”。              

 

我们在监理工作中采取以质量控制为前提，既说服业主采纳我们正确的意见和建议，又达到让施工单位理解和配合我们监理指令的目的。以质量控制为主线贯穿监理工作始终，让质量目标成为三方的出发点和唯一共同点，去化解工程进度及投资控制而产生的矛盾，达到三方相互理解和支持的目的。例如：当工地出现矛盾的时候或监理指令不能贯彻的时候，我们邀请业主、施工代表参加工地会议，阐明监理方的立场，让业主方技术权威去解释和说服施工方；让施工方技术人员分析工地情况，使业主方予以理解和支持；最终避免监理方陷于左右为难的境地。

 

通过上述监理理念在监理工作中的贯彻，通过上述监理方法在监理过程中有效地开展，我们的监理工作在几个承接的项目中，既得到业主单位的肯定，又得到施工单位的理解和配合。

 

当然，实际工作中反映我们还存在许多不足，这正是我们值得总结和相互学习的原因，只有不断地总结和学习，我们才能把握乡村公路建设监理发展的方向。